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北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案》的通知

北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案》的通知

發(fā)布時(shí)間:2021-10-19 14:52:30         關(guān)鍵字:

北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案》的通知

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京交綜治發(fā)〔2021〕3號(hào)

各區(qū)人民政府,市委宣傳部、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理委、市交通委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局公安交通管理局,市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì):

  《淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)遵照貫徹執(zhí)行。

  特此通知。

北京市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組    

2021年7月21日  

 

淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作方案

  《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車設(shè)置的3年過(guò)渡期將于2021年10月31日結(jié)束,為確保超標(biāo)電動(dòng)自行車有序退出,結(jié)合本市實(shí)際,制定本工作方案。

  一、工作目標(biāo)

  貫徹落實(shí)《北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例》,推動(dòng)超標(biāo)電動(dòng)自行車全面合規(guī)化。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和本市既有再生資源回收體系作用,以車輛“以舊換新”為主要渠道、“回收拆解”為補(bǔ)充路徑,引導(dǎo)超標(biāo)電動(dòng)自行車在過(guò)渡期結(jié)束前加快、有序退出或置換為合規(guī)車輛,為后續(xù)開展路面執(zhí)法提供有利條件,防止過(guò)渡期后出現(xiàn)大量超標(biāo)車輛違規(guī)上路或廢棄車輛占用公共空間。

  二、組織領(lǐng)導(dǎo)

  在市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市交通委)統(tǒng)籌制定工作方案并協(xié)調(diào)推進(jìn)落實(shí),形成市區(qū)聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、社會(huì)參與,共擔(dān)共治、綜合治理的工作格局。各相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的指導(dǎo),打通合規(guī)車輛市場(chǎng)供應(yīng)、超標(biāo)車輛和廢舊電池回收處置等各個(gè)環(huán)節(jié)。各區(qū)壓實(shí)屬地責(zé)任,組織街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)扎實(shí)細(xì)致做好群眾工作,合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)。有關(guān)工作進(jìn)展情況和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)向市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

  三、工作措施

  (一)加大宣傳動(dòng)員力度

  1.市公安局公安交通管理局會(huì)同市委宣傳部等部門,從過(guò)渡期政策規(guī)定、置換新車上牌、后續(xù)執(zhí)法等各角度,分主題、分階段加強(qiáng)宣傳動(dòng)員,讓廣大車主周知相關(guān)政策規(guī)定、時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

  2.市城市管理委圍繞淘汰車輛回收開展宣傳,及時(shí)向社會(huì)公布處置渠道。

  3.市生態(tài)環(huán)境局開展廢鉛蓄電池危害性和標(biāo)準(zhǔn)回收處置方法等知識(shí)宣傳,及時(shí)向社會(huì)公布相關(guān)政策信息,引導(dǎo)經(jīng)銷商和車主按正規(guī)渠道和方法處置廢舊電池。

  4.市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)圍繞車輛置換模式、折價(jià)回購(gòu)政策等方面開展宣傳,調(diào)動(dòng)經(jīng)銷商和車主開展以舊換新的積極性,及時(shí)置換車輛。

  5.各區(qū)政府組織街道、社區(qū)工作人員、民警等力量,摸清存量底數(shù),精準(zhǔn)引導(dǎo)動(dòng)員,將處置渠道、回收站點(diǎn)、動(dòng)員海報(bào)、小程序等信息貼進(jìn)社區(qū)宣傳欄。

  完成時(shí)限:7月至10月底

  (二)有序開展車輛置換

  6.市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé),組織電動(dòng)自行車銷售企業(yè)、經(jīng)銷商、門店,采取舊車折價(jià)回購(gòu)并出售合規(guī)新車方式開展車輛置換。

  7.市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé),完善預(yù)約登記制度,采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序、逐步推行帶牌銷售等方式,為市民辦理電動(dòng)自行車登記提供便利。

  8.市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé),引導(dǎo)重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)等,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,采取有效措施督促?gòu)臉I(yè)人員采購(gòu)合規(guī)車型,加快車輛更新置換。

  完成時(shí)限:3月起,持續(xù)推進(jìn)

  (三)完善車輛回收機(jī)制

  9.市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局分別統(tǒng)籌再生資源、廢鉛蓄電池回收企業(yè)合理設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn),篩選有意愿、有資質(zhì)的企業(yè)名單推送到市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)并對(duì)外公示,確保信息對(duì)稱、渠道通暢。

  10.各區(qū)政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織轄區(qū)各基層單位按要求、按標(biāo)準(zhǔn)開展淘汰車輛回收,重點(diǎn)是利用再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)回收不進(jìn)行置換的淘汰報(bào)廢舊車。

  完成時(shí)限:6月至年底

  (四)嚴(yán)密組織拆解報(bào)廢

  11.市商務(wù)局負(fù)責(zé),動(dòng)員、協(xié)調(diào)車輛拆解廠家利用現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備設(shè)施,定期對(duì)執(zhí)法查扣車輛進(jìn)行分類和無(wú)害化拆解處理。

  12.各區(qū)政府負(fù)責(zé),對(duì)屬地集中清理的“僵尸車”運(yùn)送至再生資源回收企業(yè)或車輛拆解廠進(jìn)行報(bào)廢拆解。

  完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)

  (五)加強(qiáng)處置進(jìn)度監(jiān)控

  13.市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)組織以舊換新企業(yè)、經(jīng)銷商、門店建立置換工作臺(tái)賬,簽訂自律承諾書,及時(shí)掌握車輛置換信息。

  14.市城市管理委、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安交管局等部門、各區(qū)政府、協(xié)會(huì),每周報(bào)送車輛置換、回收、拆解數(shù)量、新車登記等工作進(jìn)度。

  15.市交通綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)匯總分析、及時(shí)督辦和通報(bào)工作進(jìn)展。

  完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)

  (六)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任

  16.各區(qū)政府強(qiáng)化屬地主體責(zé)任,分區(qū)域、按網(wǎng)格扎實(shí)做好群眾工作,把責(zé)任具體到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)。

  17.各區(qū)政府要加強(qiáng)處置過(guò)程各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào),合理設(shè)置回收網(wǎng)點(diǎn)(場(chǎng)地),合理調(diào)配停放場(chǎng)地,滿足報(bào)廢車輛回收和停放需求。

  18.各區(qū)政府組織街道、社區(qū)可采取“以物換物”形式,發(fā)放一定獎(jiǎng)品換取居民意圖棄置的舊車,從源頭上減少“僵尸車”產(chǎn)生。

  19.各區(qū)政府按照首都環(huán)境建設(shè)有關(guān)要求,加強(qiáng)檢查和執(zhí)法,按規(guī)定時(shí)間公示后及時(shí)清理“僵尸車”。

  完成時(shí)限:持續(xù)推進(jìn)

  (七)加大執(zhí)法處罰力度

  20.市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照法規(guī)規(guī)定,對(duì)過(guò)渡期結(jié)束后仍上道路行駛的超標(biāo)電動(dòng)自行車,依法扣留、處罰。

  21.各區(qū)政府加強(qiáng)置換舊車亂堆亂放行為執(zhí)法,嚴(yán)格行政處罰。

  完成時(shí)限:11月起,持續(xù)推進(jìn)

  (八)建立應(yīng)急工作預(yù)案

  22.市城市管理委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市自行車電動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)按照職責(zé)建立廢舊物資回收、拆解、處置應(yīng)急預(yù)案,確保淘汰車輛及時(shí)妥善處置。

  23.市公安局公安交通管理局針對(duì)超標(biāo)電動(dòng)自行車執(zhí)法各類情形,制定執(zhí)法指引。

  24.各區(qū)政府建立“僵尸車”清理應(yīng)急預(yù)案,避免淘汰車輛大量堆積影響市容環(huán)境。

  完成時(shí)限:7月30日前

  四、工作要求

  (一)提高思想站位。超標(biāo)電動(dòng)自行車治理是本市交通綜合治理的重要節(jié)點(diǎn)性工作,各責(zé)任單位要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌謀劃,確保治理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

  (二)密切溝通協(xié)作。各責(zé)任單位要加強(qiáng)配合協(xié)作,不推諉扯皮,不消極怠工,形成全市一盤棋,合力推動(dòng)淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置工作取得扎實(shí)成效。

  (三)強(qiáng)化工作落實(shí)。各部門要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的敏感性,結(jié)合職責(zé)進(jìn)一步細(xì)化工作方案,要把工作下沉到街道、社區(qū),確保工作有序開展、落到實(shí)處。各單位填寫《淘汰超標(biāo)電動(dòng)自行車回收處置每周工作進(jìn)度表》(見(jiàn)附件),每周一12時(shí)前報(bào)送上周工作進(jìn)展數(shù)據(jù)。

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